98年第1學期-5188 國家發展與政府再造專題 課程資訊

課程分享

選課分析

本課程名額為 15人,已有21人選讀,尚餘名額-6人。

評分方式

評分項目 配分比例 說明
學期報告 80 上課再行討論
課堂出席和參與 20

授課教師

顧慕晴

教育目標

目前世界各國,除了少數的例外,就西方現代化(modernalization)觀點而言,均屬外爍的現代化國家(later modernizers)。這些後現代化國家於第二次世界大戰後,紛紛獲得政治上的獨立,但是,政治上的獨立對該國國力的提升,民眾生活水平的改善,並無多大助益。因此,這些新興國家乃努力追求經濟、軍事上的發展。然而國家發展的達成,非憑空而生,無庸置疑的是建立在一套發展行政的基礎之上,如理性的政府組織結構設計、理性的決策思考、與時更新的法規系統、電腦網路的使用、質量兼優人員的甄募與任用,乃至於行政文化的調整等,皆屬要項。因此,本課程之開設乃因應各國(亦包括開發中國家)國家各項發展,所必須具備之一套配合發展需求而設,異於現行的行政體系、法規系統、官僚制度、官僚行為等的發展行政(Development Administration)。近年來,新公共管理運動、政府再造理論、治理理論風行,許多學者(無論發展行政學者或新公共管理學者)均圍繞於此論述其與國家發展之關係。本課程所論述之發展行政的時空範圍,除了第二次世界大戰後所興起之已開發中國家為主要對象的研究外,亦涵蓋1980年代主要針對已發展國家為對象所產生之新共管理運動、政府再造理論、治理理論。課程教授內容主要包括:國家發展理論、發展行政的內涵、與政府再造理論、實務的探討。

課程概述

目前世界各國,除了少數的例外,就西方現代化(modernalization)觀點而言,均屬外爍的現代化國家(later modernizers)。這些後現代化國家於第二次世界大戰後,紛紛獲得政治上的獨立,但是,政治上的獨立對該國國力的提升,民眾生活水平的改善,並無多大助益。因此,這些新興國家乃努力追求經濟、軍事上的發展。然而國家發展的達成,非憑空而生,無庸置疑的是建立在一套發展行政的基礎之上,如理性的政府組織結構設計、理性的決策思考、與時更新的法規系統、電腦網路的使用、質量兼優人員的甄募與任用,乃至於行政文化的調整等,皆屬要項。因此,本課程之開設乃因應各國(亦包括開發中國家)國家各項發展,所必須具備之一套配合發展需求而設,異於現行的行政體系、法規系統、官僚制度、官僚行為等的發展行政(Development Administration)。近年來,新公共管理運動、政府再造理論、治理理論風行,許多學者(無論發展行政學者或新公共管理學者)均圍繞於此論述其與國家發展之關係。本課程所論述之發展行政的時空範圍,除了第二次世界大戰後所興起之已開發中國家為主要對象的研究外,亦涵蓋1980年代主要針對已發展國家為對象所產生之新共管理運動、政府再造理論、治理理論。課程教授內容主要包括:國家發展理論、發展行政的內涵、與政府再造理論、實務的探討。

課程資訊

參考書目

1、 龐建國,國家發展理論----兼論台灣發展經驗,台北:巨流圖書公司,民國82年
2、 Turner, Mark & Hulmer David Governance, Administration and Development 倪達仁、席代麟、王怡文譯,政府再造與發展行政,台北:韋伯文化事業出版社,民國90年11月
3、 Peters, Guy B. The Future of Governing:Four Emerging Model. Lawrence, Kansas:University Press of Kansas. 1996. 孫本初等譯 政府未來的治理模式,台北:智勝文化事業有限公司,民國89年7月
4、 Esman, Milton J.. Management Dimensions of Development. West Hartford, Connecticut: Kumarian Press. 1991.