102年第2學期-6611 基層民主與地方治理專題 課程資訊

評分方式

評分項目	配分比例	說明
課堂參與	10
課堂報告	40
學期報告	50

教育目標

本課程除希冀學習者對地方基層組織的角色、功能有所理解外，也期望使學習者釐清其在事權劃分與地方事務運作上的關聯，以及其中的互動關係。另外，基於地方特色之不同，有關地方基層組織運作的不同面貌，及對地方選舉、地方派系等實際政治運作之影響，也同樣是學習者必須檢視和比較的重要議題。最重要地，本課程希望學生能在理解基層民主實質內涵後，重新思考地方政治在民主運作之中的角色，以及地方治理實踐的各種可能。

課程概述

社區的概念來自西方社區主義(communitarianism)一詞，其除了具有公益精神以及社群意識的內涵，更扮演落實地方基層民主與健全公民社會的重要精神象徵。台灣的社區發展協會作為一非營利性組織，其在增進居民福利、團結互助的社會功能之外，由於設置的地理範圍幾乎和村、里重疊，使得在職能上更具補強公部門不足的第三部門性質；甚至，在許多區域中，因為都市化所導致居住型態的轉變以及居民社區意識抬頭，社區發展協會更扮演著地方事務推動上舉足輕重的角色。職此之故，本課程以台灣的社區組織為核心，旁及鄉鎮市區公所、村里辦公室、公寓大廈管理委員會，以及其它社區組織等，全面性地探討基層組織運作與地方民主之關連。在地方治理的理論基礎上，本課程聚焦在基層組織內涵及其運作方式，並從中分析與上層政治的連結，以及與公民社會建構的關係。此外，在個案選擇上，本課也將探討中國大陸與香港的地方基層組織，析論基層民主實踐之可能。

基本資料

選修課，學分數：0-2
上課時間：二/12,13
修課班級：公共專班1,2
修課年級：年級以上
選課備註：

參考書目

教師將於課堂另行指定書目