103年第2學期-2087 行政倫理 課程資訊

評分方式

評分項目	配分比例	說明
出席上課、發問、參與討論與臨時課堂測驗	40
分組討論報告影片與教材之關係（2次）	60

教育目標

行政人員等公共管理者，不僅影響政治體系的運作與重要議題的排序，無疑是在政府行政運作與公共政策過程中扮演著關鍵性的角色，而成為「行政國守衛者」（the guardians of the administrative state）。然而，如同英國公爵Lord Acton (1887)所指陳之「權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗」，行政人員在代行行政權力、運用與分配公共資源與提供公共服務之際，是否善盡其管理職責、規劃社會利益和社會負擔的合理分配、有效回應社會價值偏好與人民信任，而體現行政的公共性，成為全球公共治理的重要議題。 也因此，如同古希臘哲人Aristotle「誰來監督護國衛士？」(Who guards the guardians)的疑問，行政部門需要採取哪些措施？如何建立或改革哪些內在、外在控制的機制？這些都不是憑空所能形成，也非輕易即能維持下去，而有賴於公共參與、法律制度規範、整合的組織結構與相關政策的落實，方能建立杜絕貪腐與濫權的廉能政府。 本門課程的目標，即在於協助同學認識與討論公共行政所面對之多元價值的分歧與衝突，進而討論行政倫理的意涵、不同層次的倫理範疇、對公共行政行為的影響與制約作用，以及如何規範與組織制度相聯繫的倫理原則和行為準則，期能促使同學進一步深入理解、自覺與培養對行政倫理的信念。

基本資料

必修課，學分數：0-2
上課時間：五/1,2[SS102]
修課班級：行政系3
修課年級：年級以上
選課備註：

參考書目

蕭武桐，2002，《公務倫理》。北市：智勝。
法務部，2004，〈美國檢核長及政府倫理局制度考察報告〉。取自法務部http://www.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=128187&ctNode=28061&mp=001。
法務部，2008，〈日本「國家公務員倫理法」〉與〈日本「國家公務員倫理規程」〉。取自法務部http://www.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=128006&ctNode=28061&mp=001
法務部，2010，〈公務員廉政倫理規範〉。取自法務部http://www.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=258544&ctNode=28058&mp=001
U.S. Office of Government Ethics (OGE) (1999), Standards of Ethical Conduct for Employees of the Executive Branch, （行政機關公務員倫理行為標準手冊）取自法務部http://www.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=128187&ctNode=28061&mp=001