106年第2學期-6645 行政與立法過程專題 課程資訊

評分方式

評分項目	配分比例	說明
五篇報告	100	每篇報告20%

教育目標

本課程乃是公共事務碩士在職專班的選修課程。其內容主要在探討民主憲政體制下（不論是總統制，議會制抑或是半總統制），國會（立法機關）必然是政府權力中心的事實。在民主憲政體制下，法律、預算以及人事必須由民選的國會所制定或決議，國會藉由法律的制定，為整個社會做權威性的價值分配，因此民主政治的統治必須以贏得議會的多數支持為前提。不過，國會雖然具有立法的權力，而其如何立法則需視國會內部的結構(structure)，以及國會與其他政治機構(political institutions)，尤其是行政部門之間的互動關係而定。基本上，國會的立法過程(legislative process)乃是政治過程(political process)的一環。本課程旨在介紹國會內部的結構，並說明影響國會立法，尤其是行政部門的政治因素，以期學生具備相關的政治專業知識，決策分析與行政服務的能力。

課程概述

民主政治以國會（立法機關）為權力的中心。法律由民選的國會所制定，國會藉由法律的制定，為整個社會做權威性的價值分配。不過，國會雖然具有立法的權力，而其如何立法則需視國會內部的結構(structure)，以及國會與其他政治機構(political institutions)之間的互動關係而定。基本上，國會的立法過程(legislative process)乃是政治過程(political process)的一環。本課程旨在介紹國會內部的結構，並說明影響國會立法的政治因素。

基本資料

選修課，學分數：0-2
上課時間：二/12,13
修課班級：公共專班1,2
修課年級：年級以上
選課備註：

參考書目

(1) Cheibub, Jose Antonio. 2007. Presidentialism, Parliamentarism, and Democracy. New York: Cambridge University Press.
(2) Clucas, Richard A. and Melody Ellis Valdini. 2015. The Character of Democracy: How Institutions Shape Politics. New York: Oxford University.
(3) Keefe, William and Morris S. Ogul. 2001. The American Legislative Process: Congress and the States. Upper Saddle River, New Jersey: Prentice Hall.
(4) Lijphart, Arend. 2012. Patterns of Democracy: Government forms and Performance in Thirty-six Countries. New Haven: Yale University.
(5) Elgie, Robert. ed. 2007. Semi-Presidentialism outside Europe. New York: Routledge.
(6) Elgie, Robert. ed. 2001. Divided Government in Comparative Perspective. New York: Oxford University Press.
(7) Elgie, Robert. ed. 1999. Semi-Presidentialism in Europe. New York: Oxford University Press.
(8) Muller, Wolfgang C. and Kaare Strom. eds. 2003. Coalition Governments in Western Europe. New York: Oxford University Press.
(9) 高德源譯，李帕特（Arend Lijphart）著《民主類型：三十六個現代民主國家的政府類型與表現》，桂冠圖書公司，台北，2001年10月。
(10) 任冀平（2014），＜司法審查存立的制度性基礎＞，（全球政治評論）第48期，頁27~62。
(11) 任冀平（2011），＜法院與政治：美國司法政治初探＞，（全球政治評論）第33期，頁73~95。
(12) 吳重禮（2006），＜美國分立政府的運作經驗及其啟示＞，（問題與研究）第45卷第3期，頁133~166。
(13) 陳宏銘、蔡榮祥（2008），＜選舉時程對政府組成型態的牽引力：半總統制經驗之＞，（東吳政治學報）第26卷第2期，頁117~180。
(14) 彭錦鵬（2001），＜總統制是可取的制度嗎？＞，（政治科學論叢）第十四期，頁75-106。
(15) 黃秀端（2003），＜少數政府在國會的困境＞，（台灣政治學刊）第七卷第二期， 頁3-49。
(16) 蘇子喬（2010），＜憲政體制與選舉制度的配套思考＞，（政治科學論叢）第44期，頁35~74。
(17) 盛杏湲（2006），＜臺灣民眾為什麼討厭立法院？＞，（台灣民主季刊）第3卷第3期，頁85~128。
(18) 韓保中（2007），＜憲政與行政：論威爾遜＜行政的研究＞的緣起與意義＞，（政治科學論叢）第34期，頁105~150。