113年第1學期-1876 政府與企業 課程資訊

評分方式

評分項目	配分比例	說明
出席	5
課堂提問與參與討論	35
課堂分組報告	30
期末測驗	30

教育目標

「政府與企業」（Government and Enterprise）的關係，是當前全球化趨勢下政府治理的一項重要議題，它涉及掌控政治權威的政府和握有生產資源的企業間的互動關係，因而也常被冠以「政商關係」俗稱。 在這個課題裡，「企業」並不限定在所謂的公司型態，而是泛指一般經營運作的生產單位，因此涵蓋了所有經由生產和交換過程、以追求利潤的各種商業組織。至於「政府」則指涉一套以公權力為基礎的制度與行為，權威性地影響市場資源與企業全體價值的配置。 本課程的目標，在於協助同學瞭解政府與企業在市場經濟下的互動關係，及其相關的說法。因而在課程設計上，首先從「國家」與「市場」兩大基本概念的認識與比較出發，逐步瞭解政府干預經濟活動之正當性，相關管制性政策的原因、形式、效果與變革，不同制度下的政府與企業互動關係，以及與企業團體遊說運作對政經關係的影響，及其改變公共政策之方式；而後討論此二者的相互影響力在國家整體發展過程中的消長趨勢，期使同學除了能夠掌握政企互動，更能進一步在整合性的政治經濟學理論基礎上，從兩岸關係、全球化等角度切入，來討論與解析政府與企業的互動問題。 本課程主題包括：1、政府與企業關係；2、國家、企業與經濟發展；3、政府干預；4、反托拉斯管制；5、經濟管制與改革；6、社會管制與改革；7、非市場供給政策；8、公營事業；9、企業團體與遊說等內容。

課程概述

從政治經濟學觀點而言，「政府與企業」是主要的探討課題之一。然而本課程仍從經濟學觀點，討論市場經濟下的政府與企業關係，政府干預經濟活動之正當性，以及探討政府管制的原因、形式及效果（包括解除管制）。本課程著重在反托拉斯管制 (Antitrust Regulation)及經濟管制(Economic Regulation)，反托拉斯管制以公平交易法所規範的內容為主：1.反托拉斯行為及對事業獨占（包括寡占）、結合與聯合行為的規範；2.對不公平競爭行為的規範。經濟管制則在討論一些對公用事業、自然獨佔等的管制。本課程將兼顧理論與個案分析，主要授課內容包括：1、政府與企業關係；2、不同制度下的經營模式；3、經濟管制的理論；4、政府干預；5、反托拉斯管制；6、經濟管制；7、社會管制；8、公營事業；9、企業團體與遊說。

基本資料

選修課，學分數：3-0
上課時間：四/2,3,4[SS109]
修課班級：行政系2-4
修課年級：2年級以上
選課備註：行政管理創新學程。第一周點名未到者，教師得逕行退選。請安排有電梯之教室或1樓

參考書目

丁仁方、王慶輝。2001。《政府與企業》。台北：空大。
于宗先、王金利。2012。《台灣產業發展何去何從》。台北：聯經。
于宗先、王金利。2003。《一隻看得見的手：政府在經濟發展過程中的角色》。台北：聯經。
江炳倫（編）。1993。《挑戰與回應》。台北：自由基金會。
江岷欽、劉坤億。1999。《企業型政府》。台北：智勝。
張世賢、陳恆鈞。1997。《公共政策：政府與市場的觀點》。台北：商鼎文化。
張家銘。2006。《台商在蘇州：全球化與在地化的考察》。新店市：桂冠。
劉代洋、黃丙喜（編）。2001。《企業、政府與社會》。台北：雙葉。
瞿海源、王振寰（編）。2009。《社會學與臺灣社會》。台北：巨流。
Lindblom, Charles E.著，胡瑋珊（譯）。2002。《市場不只一隻手》。台北：新新聞。
Lindblom, Charles E. and Edward J. Woodhouse著，陳恆鈞等（譯）。1998。《政策制定的過程》。台北：韋伯。
Martin Wolf著，李璞良（譯）。2006。《新世界藍圖》。台北：早安財經文化。
Robert B. Reich著，李芳齡（譯）。2008。《超極資本主義：透視中產階級消失的真相》。台北：天下。
Goldsmith, Arthur A. 1996. Business, Government, Society: the Global Political Economy. Chicago: Irwin.
Weidenbaum, Murray L. 2004. Business and Government in the Global Marketplace. 7th ed. Upper Saddle River, N.J.: Pearson/Prentice Hall.