113年第1學期-1880 民主社會與公民素養 課程資訊

評分方式

評分項目	配分比例	說明
課堂參與	30	含到課率與參與度。
小組討論與報告	30	小組成果彙整，於期末舉行口頭報告，並繳交檔案與投影片。
活動參與及心得	40	參與公民審議之實作、參訪活動，並提供個人之心得感想。

教育目標

※本課程第一週有分組活動，欲選修課程者請務必到課，謝謝配合~ 公民參與一向是民主國家相當重視的議題，也是民主社會運作的重要機制；在學理上，公民參與被視為是實現民主治理（democratic governance），即調解當代政治與行政之衝突的解方之一。因此，學者們紛紛針對民主國家中的公民參與現象進行研究，然而，過去的研究主題，不是聚焦於「政府為什麼不想讓公民參與決策制定？」，就是在探討「公民為什麼不願意參與公共事務？」。 但，隨著愈來愈多新興公民參與機制的常規化及生活化，如網路投票（i-Voting）、電子連署（e-petition）、審議式預算等機制的應用，當前公民參與的重要議題，逐漸轉化為「公民應該具備什麼樣的知識（knowledge）與能力（capacity），才能作為其參與公共事務的基礎？」。基此，未來如何培養公民具備良好的公民素養（civic literacy），進而促使其做出合宜的政策選擇（optimal policy choices），並履行其相對應的公民資格（citizenship），逐漸成為當代民主治理實踐的核心課題。尤其當世界多數國家都將投票年齡的門檻設在20歲以下，面對國內各界對公民權年齡限制下修的呼籲日益增多，未來新興世代的公民素養應如何培植，更是政府與教育界須未雨綢繆的課題。 因之，本課程奠基於公民參與、公民素養及民主治理等知識基礎，進一步納入電子化民主與審議式民主等新興理論之觀點，藉此辨識及梳理有助於體現「良善公民參與」的相關要素與具體條件，同時，根據研析內容的主題，進一步搭配實作活動及團體反思，讓同學能夠瞭解在特定的治理系絡與管理議題中，公民素養對於公民參與之實踐的效果與限制。 詳言之，本課程之規劃將以實作活動及團體反思為主，理論探討為輔，主要授課內容包括： 一、民主社會的治理邏輯； 二、民主社會的治理衝突； 三、民主社會的治理困境（governance dilemma）與制度解方； 四、公民素養的基本概念； 五、公民素養的權威面向； 六、公民素養的正義面向； 七、公民審議的實作活動及團體反思－過程與成效。

基本資料

選修課，學分數：3-0
上課時間：三/6,7,8[H216]
修課班級：行政系2-4
修課年級：2年級以上
選課備註：非營利組織學程。第一周點名未到者，教師得逕行退選

參考書目

1. 美國公民教育中心（Center for Civic Education）（2019a）。超級公民─正義（郭菀玲譯）。財團法人民間公民與法治教育基金會出版。
2. 美國公民教育中心（Center for Civic Education）（2019c）。超級公民─權威（郭菀玲譯）。財團法人民間公民與法治教育基金會出版。