114年第2學期-1868 府際關係與治理 課程資訊

評分方式

評分項目	配分比例	說明
課堂參與	40	含個⼈到課率、教師觀察、個⼈及⼩組參與。
學期報告	40	於期末舉⾏正式⼝頭報告，各組需繳交書⾯並使⽤簡報。
個⼈作業	20	指定作業，需有個⼈觀點分析或反思⼼得。

教育目標

※本課程與新北市政府動物保護防疫處合作，修課同學須配合參訪活動及資料蒐集；欲選修本課程者第⼀週務必到課，敬請配合，謝謝~ 對於單一制的國家而言，府際關係（Intergovernmental Relations, IRS）指的是中央政府與地方政府之間的各種互動關係，理論上可以區分為垂直與水平兩大類型。然而，受到治理（governance）概念的啟發、棘手問題（wicked problem）的衝擊，以及資訊及通訊技術（Information and Communications Technology, ICT）的應用等因素，使得當代的府際關係模式變得多元化及複雜化。鑒於公共治理過程中之非政府行動者的數量日益增加，其角色也逐漸重要，對於公共管理者而言，便需要更多的治理知識與管理工具，方能有效地處理與化解跨部門或跨組織行動者之間的歧異，進而促成彼此真誠地溝通、對話與合作。 因之，本課程立基於傳統府際關係的知識基礎，進一步納入網絡治理、跨域治理、協力治理與電子治理等新興理論之觀點，藉此辨識及梳理足以體現「良善治理」(good governance)的相關要素與具體條件，同時，根據研析內容的主題，進一步搭配國內、外實際的研究案例，讓同學能夠瞭解在不同的治理系絡與管理議題中，中央政府與地方政府所扮演的角色與發揮的功能。 詳言之，本課程之規劃將以理論探討為主，個案分析為輔，主要授課內容包括： 一、府際關係的基本概念與理論基礎 二、府際關係的互動模式：垂直關係與水平關係 三、府際關係的比較研究 四、台灣府際關係之檢視 五、府際治理的發展與趨勢：網絡治理、跨域治理、協力治理及電子治理－理論研析與個案探討 六、府際治理的競與合 七、府際治理的未來展望

基本資料

選修課，學分數：0-3
上課時間：二/2,3,4
修課班級：行政系1-4
修課年級：1年級以上
選課備註：行政管理創新學群

參考書目

1. 呂育誠（2021）。地方政府管理：結構與功能的分析（三版）。台北：元照。
2. 趙永茂、孫同文、江大樹（2004）。府際關係。台北：元照。
3. 歐信宏、史美強、孫同文、鐘起岱（2004）。府際關係：政府互動學。台北：國立空中大學。