98年第2學期-4972 立法過程專題研究 課程資訊

評分方式

評分項目	配分比例	說明
五篇報告	100	每篇報告20%

教育目標

本課程乃是公共事務碩士在職專班的選修課程。其內容主要在探討民主憲政體制下（不論是總統制，議會制抑或是半總統制），國會（立法機關）必然是政府權力中心的事實。在民主憲政體制下，法律、預算以及人事必須由民選的國會所制定或決議，國會藉由法律的制定，為整個社會做權威性的價值分配，因此民主政治的統治必須以贏得議會的多數支持為前提。不過，國會雖然具有立法的權力，而其如何立法則需視國會內部的結構(structure)，以及國會與其他政治機構(political institutions)，尤其是行政部門之間的互動關係而定。基本上，國會的立法過程(legislative process)乃是政治過程(political process)的一環。本課程旨在介紹國會內部的結構，並說明影響國會立法，尤其是行政部門的政治因素，以期學生具備相關的政治專業知識，決策分析與行政服務的能力。

課程概述

本課程乃是政治研究所博士班與碩士班的選修課程。其內容主要在探討民主憲政體制下（不論是總統制，議會制抑或是半總統制），國會（立法機關）必然是政府權力中心的事實。在民主憲政體制下，法律必須由民選的國會所制定，國會藉由法律的制定，為整個社會做權威性的價值分配，因此民主政治的統治必須以贏得議會的多數支持為前提。不過，國會雖然具有立法的權力，而其如何立法則需視國會內部的結構(structure)，以及國會與其他政治機構(political institutions)之間的互動關係而定。基本上，國會的立法過程(legislative process)乃是政治過程(political process)的一環。本課程旨在介紹國會內部的結構，並說明影響國會立法的政治因素，以期學生具備相關的政治專業知識，決策分析、領導與學術研究的能力。

基本資料

選修課，學分數：0-3
上課時間：一/10,11,12
修課班級：政治碩博
修課年級：年級以上
選課備註：

參考書目

(1) Keefe, William and Morris S. Ogul. 2001. The American Legislative Process: Congress and the States. Upper Saddle River, New Jersey: Prentice Hall.
(2) Lijphart, Arend. 1999. Patterns of Democracy: Government forms and Performance in Thirty-six Countries. New Haven: Yale University.
(3) Elgie, Robert. ed. 2001. Divided Government in Comparative Perspective. New York: Oxford University Press.
(4) Elgie, Robert. ed. 1999. Semi-Presidentialism in Europe. New York: Oxford University Press.
(5) Elgie, Robert. ed. 2007. Semi-Presidentialism outside Europe. New York: Routledge.
(6) Muller, Wolfgang C. and Kaare Strom. eds. 2003. Coalition Governments in Western Europe. New York: Oxford University Press.
(7) 高德源譯，李帕特（Arend Lijphart）著《民主類型：三十六個現代民主國家的政府類型與表現》，桂冠圖書公司，台北，2001年10月。
(8) 吳玉山、吳重禮，2006，憲政改革：背景、運作與影響，台北：五南圖書
(9) 黃秀端、何嵩婷（2007），＜黨團協商與國會立法：第五屆立法院的分析＞，（政治科學論叢）第三十四期，頁1-44。
(10)黃秀端（2003），＜少數政府在國會的困境＞，（台灣政治學刊）第七卷第二 期，頁3-49。
(11)廖達琪、黃志呈、謝承璋（2006），＜修憲對立法院功能及角色之影響－從表演場到表演場＞，（台灣民主季刊）第三卷第一期，頁27-58。
(12)廖達琪（2005），＜「橡皮圖章」如何轉變為「河東獅吼」？──立法院在台灣民主化過程中角色轉變之探究（1950-2000）＞，（人文及社會科學集刊）第十七卷第二期，頁343-391。
(13)盛杏湲 （2006），＜臺灣民眾為什麼討厭立法院？＞，（台灣民主季刊）第三卷第三期，頁85-128。
(14)盛杏湲 （2003），＜立法機關與行政機關在立法過程中的影響力：一致政府與分立政府的比較＞，（台灣政治學刊）第七卷第二期，頁51-105。
(15)盛杏湲 （2000），＜立法委員為什麼遊走在不同的委員會＞，收錄於林繼文編（政治制度），台北：中央研究院，頁361-399。